相关链接：攀枝花市自然资源和规划局关于印发《攀枝花市建设项目计容建筑面积计算规则（2026版）》的通知

一、起草背景

为落实国家、省、市城市工作会议精神，推动房地产市场高质量发展，着力建设攀枝花安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，进一步凸显攀枝花阳光康养城市特色，打造高品质生活宜居地，结合我市规划管理工作实际，借鉴重庆、成都等地在支持高品质住宅规划方面先进经验，市自然资源和规划局多次组织市住房城乡建设局、市勘察设计协会、房地产开发企业代表开展座谈交流，充分吸纳各方意见，起草形成了《攀枝花市建设项目计容建筑面积计算规则（2026版）》（以下简称《计算规则（2026版）》），于2026年6月23日正式印发，按照行政规范性文件管理办法，公布30日后正式施行。

二、起草说明

《计容规则（2026版）》共十二条，其中，序言对适用范围进行了明确，适用于我市中心城区范围内新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程全过程的建筑面积计算；第一条明确了地下建筑的定义，对相关情形进行了界定；第二条对容积率计算进行了总体规定；第三条对建筑密度计算进行了具体规定；第四条对居住建筑容积率计算方式进行了具体规定；第五条对公共建筑容积率计算方式进行了具体规定；第六条对住宅公共架空空间不纳入容积率计算的情形进行了具体规定；第七条对阳台、凸（飘）窗的管控要求进行了具体规定；第八条对工业建筑容积率计算方式进行了具体规定；第九条对满足物流功能的建筑物容积率计算方式进行了具体规定；第十条对本规则执行范围进行了具体规定；第十一条对参照执行的情形进行了规定；第十二条对解释说明权进行了明确。

三、主要内容解读

（一）聚焦全龄友好，优化公共配套供给

坚持以人为本、共建共享，建立容积率奖励激励机制，全力支持项目植入托育、养老、健身、文化、便民食堂、健康管理、公共交流等全龄便民服务设施。明确权属归全体业主共有的服务配套用房，按项目总建筑面积1%或600平方米取高值不计容；对按规定移交的公共服务配套用房，同步纳入不计容范围，兼顾中小体量项目配建需求，实现政府让利、企业参与、群众受益，全面提升居住品质和社区服务水平。

（二）立足阳光康养，提升住宅空间品质

紧扣攀枝花阳光充足、气候宜居、康养优势突出的城市特质，顺应高品质住房建设导向，鼓励打造大阳台、入户花园、空中庭院等半开敞空间，将住宅阳台、多功能活动空间等附属面积占比上限由25%提高至35%，有效提升户型通透感与舒适度。支持设置不计容共享生态花园、半计容多功能活动空间、小型专用设备平台，构建垂直绿化、空中庭院、户户向阳的空间特色，推动住宅设计向高品质、舒适化、康养型转型，塑造具有山地城市辨识度的建筑风貌。

（三）强化风貌管控，完善公共服务体系

坚持整体设计、风貌统一、品质提升，引导住宅建筑外立面公建化、一体化设计，统一阳台封闭标准，从源头杜绝零散封窗、立面杂乱问题，塑造整洁协调、精致大气的城市建筑形象。充分利用日照充足、气候干爽优势，鼓励设置不计容开敞式连廊、公共架空空间，串联小区入口、楼栋门厅、休闲庭院、运动场地，打造遮阴避雨、全程贯通、舒适便捷的归家动线；释放首层空间，布局休闲健身、阅读交流、亲子互动等公共活动场所，构建开放共享、全龄友好、邻里交融的高品质社区公共空间体系。

（四）统筹安全韧性，提供品质生活空间

坚持节约集约、尊重地形、安全优先，科学界定地下、半地下建筑，有效避免因规避计容而随意堆填土方造成的成本浪费；优化局部掩埋楼层不计容条件，合理引导地下、半地下空间用于停车、储藏、公共服务等功能，严控地上车库规模，持续推行人车、非机动车分流，提升小区通行安全、打造品质优良住区。规范设置不超过3平方米专用设备平台，兼顾设备安装维护、高空作业安全与建筑风貌管控。强化城市更新政策支持，对老旧住宅成套化改造、市政基础设施、公共服务设施、公共安全设施新增建筑面积不计容；新增开敞式非机动车停车棚（库）不计容，从规划源头防范电动自行车进楼入户风险，补齐民生短板、提升社区治理水平、增强城市安全韧性。

（五）优化政策衔接，惠企利民赋能发展

明确政策迭代与过渡安排，保障市场平稳运行。废止 2023版计容规则，细化新旧项目差异化执行方案，规则实施前已取得土地未预售项目可参照执行，如需参照本规则执行的，应根据宗地建筑面积调整情况，补缴土地出让金，签订国有建设用地使用权出让合同补充协议，完成后办理工程规划许可。已办理预售许可证的建设工程，按原规则执行。衔接行政规范性文件管理要求，兼顾政策延续性与市场主体合法权益，实现平稳过渡、公平普惠。